获嘉县一村民滥用执行异议权被开罚单

　　本报讯 （记者 刘志松 通讯员桑鹏）8月14日，记者从获嘉县人民法院获悉，日前，该院针对一起借款合同执行案件中，案外人周某滥用执行异议权进行虚假陈述的行为，对周某作出罚款1万元的决定，这是该院发出的首张滥用执行异议权“罚单”。

　　申请执行人郭某与被执行人郑某、徐某借款合同纠纷一案，获嘉县法院依法判决郑某、徐某归还郭某借款本金221000元及利息。判决生效后，郑某、徐某未按期履行判决义务，郭某向获嘉县法院申请强制执行。

　　在执行过程中，获嘉县人民法院依法查封了被执行人郑某名下的门面房。

　　2023年11月14日，案外人周某以其系被查封房屋的所有权人，被执行人郑某并非上述房屋的所有权人为由，向获嘉县人民法院提出书面执行异议，请求停止对上述房屋的执行。

　　周某认为，其与获嘉县某村民委员会于2014年11月25日签订售房合同，约定该村民委员会将案涉房产出售给自己，由自己使用。案涉楼盘系镇区开发，因政策问题无法办理产权证手续，案涉房屋没有任何产权证书，更不在郑某名下登记，异议人系上述房屋的所有权人，有权排除法院对案涉房屋的执行。在执行异议审查期间，周某提交了相关法律文书以及购房合同、收款收据复印件等证据。

　　获嘉县人民法院审理后认为，案涉房产未办理登记，周某与获嘉县某村民委员会签订的售房合同，落款处加盖的印章为“获嘉县某镇某村民委员会”，落款日期为“2014年11月25日”。

　　经调查，获嘉县某乡于2015年12月31日变更为获嘉县某镇，故对周某提供的售房合同不予采纳，周某仅提供收款收据不能证明其系案涉房屋的权利人。2023年11月24日，获嘉县人民法院作出执行裁定书，依法驳回了周某的执行异议申请。

　　周某不服裁定，向获嘉县人民法院提起执行异议之诉。在执行异议之诉审理期间，周某提交了《购房合同》、房屋买卖收据、证人证言等证据。

　　获嘉县人民法院审理后认为，周某提供的购房合同、收款收据、房屋抵债的事实存疑，且其陈述与证人证言相互矛盾，亦未提供能够有效支撑其诉请的其他相关联证据，不能证实其对案涉房产享有实体权利，于2024年4月18日作出民事判决书，依法驳回了其诉讼请求。一审宣判后，周某未上诉，判决书已经生效。

　　针对案外人周某滥用执行异议权进行虚假陈述的行为，获嘉县人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，于2024年6月25日作出对案外人周某罚款1万元的决定。决定作出后，周某于2024年7月1日主动缴纳了罚款。

　　执行异议权滥用，是指执行过程中，行为人缺乏合理根据，违法不当行使法律赋予的异议权，向人民法院提出书面异议申请，以达到其非法目的或者追求不正当结果的行为。滥用异议权是相对于正当行使异议权而言的，其违反了诚实信用、禁止权利滥用原则，规避正当保障性救济原则。

　　本案中，在依法处置案涉房产过程中，案外人周某以其系查封房屋的所有权人为由，请求解除对案涉房屋的查封措施，并停止对该房屋的执行。经法院执行异议之诉审查认定，其提供的证据真实性存疑，且关联性不足，诉请理由不足，其行为已构成虚假陈述，挑战司法权威，遂依法对其进行处罚。