系牢心中『自律绳 』 让文明养犬成习惯

我市流浪犬收容点

□记者 陈卓

　　城市养犬不仅体现了城市管理水平和群众文明程度，更是与群众健康安全息息相关。随着城市养犬问题的日益突出，养犬话题也持续引发热议。那么，我市群众对城市养犬有什么看法和建议？相关部门对城市养犬又是如何管理呢？记者日前进行了相关走访。

文明养犬彰显道德素养

　　家住文苑小区的王女士养了一只田园犬，她每天都会下楼遛狗，每次都会给狗拴绳。当狗在外产生粪便时，王女士还会及时清理。王女士表示：“养犬就不能怕麻烦。咱喜欢狗，别人未必喜欢。所以，我只要带狗去公共区域，就会特别小心，怕惊吓到别人，引起不必要的麻烦。”

　　王女士表示，前段时间有恶犬伤人的新闻登上热搜，她本人极为愤慨。“小区养烈性犬是危险行为，犬主作为直接责任人，必须受到严惩。”她说。

　　记者通过走访了解，发现相当一部分养犬人都具备文明养犬意识，能够做到遛狗拴绳、携带清洁工具、主动避让他人等“常规操作”。不少养犬人认为，养犬人不仅要讲公序良俗，更要遵守当地的养犬管理规定，这是爱犬人士应该具备的基本素养。

养犬不文明让人很“闹心”

　　市民宋雷家住人民路黄河口附近，所住小区没有物业，养犬的人也不少。宋雷表示，部分养犬人素质较低，遛狗不拴绳不说，还任由犬只在地上大小便，特别让人反感。“我家俩孩子，就怕去楼下玩时被狗咬到。”宋雷说。

　　家住上海城小区的陈先生特别讨厌狗。他说，有一次，儿子和小伙伴在小区广场上玩，突然一只“法斗犬”冲到孩子们跟前，又是叫又是追，把好几个孩子都吓哭了。最后，在附近群众的大声呵斥下，狗主人才带着“法斗犬”悻悻离开。“有时候坐电梯，有人牵着一只大狗就挤进来了，嘴上还说着‘没事，不咬人’，特别让人讨厌。”陈先生表示，自己曾被狗咬过，特别怕狗，所以他希望那些“爱犬人士”要理解别人，做到文明养犬。

　　不少群众表示，养犬无可厚非，但养犬行为会涉及到公共场合的安全、卫生等，这是养犬人必须要考虑周全的问题。

多方关注城市养犬治理问题

　　随着城市养犬问题的不断增多，养犬治理受到社会各界越来越多的关注。在政协新乡市第十三届委员会第一次会议上，不少政协委员针对城市养犬治理问题，积极建言献策。其中，政协委员林仙丹、郭小婧、张来允等就提出了“关于帮扶救助流浪动物的建议”提案、“关于呼吁规范管理我市流浪猫狗”提案、“关于提升我市生态文明建设水平的议案（内含关于不文明养犬内容）”提案等。不久前，市政府官方网站上对建议提案办理结果进行公开，相关部门对政协委员们的提案一一进行答复。

　　如郭小婧委员提出的“关于呼吁规范管理我市流浪猫狗”提案，市城管局进行了答复。记者将该提案答复内容进行了简单梳理，如我市加大文明养犬的宣传力度，引导市区群众文明养犬；加强对市区主次干道、庭院小区、游园广场、河渠沿岸等公共场所遛犬不栓绳、犬粪无人清理等不文明养犬行为的巡查和劝导；加大收容力度建设收容场所等。此外，市城管局在全市设置了50个城管驿站，结合辖区街道办事处，落实网格化巡查，对遛狗不拴绳犬只和流浪犬进行抓捕收容。

　　记者在采访中获悉，随着收容犬只的日渐增加，原有流浪犬收容点已无法满足收容需求。市城管局多方协调，新建张固城流浪犬收容点，现已建成投入使用，达到约1000只流浪犬的收容能力。

　　市城管局在收容流浪犬的同时，严格落实流浪动物收容管理制度，进行“一宠一档”管理。流浪动物被收容后，首先建立档案，并进行全面体检，发现伤病的，分类救治，病情轻微的安排服药隔离观察，需要宠物医院救治的及时送至合作宠物医院及时救治。所有收容的流浪动物隔离期满，并完成3针疫苗注射后，方可入大圈喂养，严防犬瘟、细小等传染病造成宠物大面积感染等。文明养犬有规可依

　　长期以来，我市不断加大城市养犬整治工作力度，保障人民群众身体健康和人身安全。在具体工作中，我市不仅划定了禁止养犬区域，还明确规定了养犬行为，来有效维护城市环境和社会公共秩序。

　　按照相关规定，我市结合实际，确定了禁止养犬区域。如平原路以南、新中大道以西、金穗大道以北、新二街以东区域，平原文化艺术中心、平原体育会展中心、体育中心、体育场（馆）区域禁止养犬。

　　同时，我市还禁止携带犬只进入以下特定区域和公共场所：禁止养犬区域；机关事业单位办公区、医院、学校、儿童活动场所；展览馆、博物馆、图书馆、影剧院、宾馆、饭店、商场、候车室、公园、广场、绿地、公共娱乐场所等。

　　针对市民养犬行为，我市还进行了具体规范。如携带犬只外出，必须拴犬绳或犬链（大型犬还应当戴嘴套），由成年人牵领，并主动避让老人、残疾人、孕妇和儿童；携带犬只外出，应当随身携带清洁工具，及时清除犬只排泄的粪便；不得携带犬只乘坐公共汽车、出租汽车等公共交通工具；乘坐电梯或者上下楼梯时，要采取怀抱或者为犬只戴嘴套措施，避开高峰时间，主动避让他人；养犬人应当为所养犬注射预防狂犬病疫苗，确保所养犬处于有效免疫状态；对咬伤多人或者其他疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当立即报告疾病预防控制机构，并将犬送往指定地点限期留验。

我市

持续加大城市养犬整治力度

　　市城管局通过开展集中整治行动，不断规范市民依法养犬、文明养犬意识，营造整洁有序、干净卫生、安全和谐的环境和氛围。

　　市城管局依托媒体、微信、网络、电子屏、宣传栏等多种方式多种渠道进行广泛宣传，呼吁广大市民争做文明养犬人，共建和谐幸福新乡。同时，市城管局工作人员以背街小巷、居民小区、集贸市场、广场公园等区域为重点，对遛犬未拴绳、犬只随地便溺等不文明养犬行为进行及时纠正和制止。除此之外，市城管局还依托各城管驿站充分发挥阵地前移作用，利用配备的捕狗网、狗笼等工具，对管辖范围内的流浪犬和不拴绳的犬只，进行就近巡查及时抓捕。

　　市城管局建立市、区、镇（街道办）三级联动、宣传告知、劝导纠正等长效机制，开展了以宣传告知、文明劝导为主，执法处罚为辅的集中整治行动。在整治行动中，对不文明养犬行为实行第一次告知教育并签订《文明养犬承诺书》、第二次进行警告再次签订《文明养犬承诺书》、第三次才对犬只进行收容并进行处罚的措施。同时，执法人员加大了不定时段、不定地点的巡查力度。从今年年初截止到10月18日，全市累计抓捕流浪犬324只，收容流浪犬179只，发放宣传单16890余张，设置不文明养犬宣传栏136个，劝导遛狗不拴绳2454起，签订文明养犬责任书592份，登记不文明养犬行为387次。

　　在多级多部门共同努力下，我市捕捉流浪犬比去年同期增加12%，处理涉犬投诉比去年同期减少15%，犬只伤人、涉犬举报投诉量明显下降。